Explicación

3.1 Leyes importantes en la Educación Especial

En México hay tres leyes específicas que abordan el tema de la Educación Especial, algunas, son derivadas de la Constitución mexicana, otras tienen su fundamento en los requerimientos internacionales.

Para abordar este tema se hará una referencia directa a la Leyes específicas mexicanas, pero tratando de exponer los puntos y las ideas principales:

1. Ley general de educación (1993)

Esta ley, en varios capítulos y artículos nos menciona varias de las cosas que más pueden impactar la educación especial en México, ésta está dividida en disposiciones generales, cuestiones de equidad y del proceso educativo:

Todos los habitantes de México tienen derecho a recibir educación.
Se deberán otorgar apoyos pedagógicos a grupos con requerimientos educativos específicos, tales como programas encaminados a recuperar retrasos en el aprovechamiento escolar de los alumnos.
La educación especial atenderá a personas con discapacidad transitoria o definitiva, así como a las personas con aptitudes sobresalientes.
Cuando son personas menores de edad con discapacidad, la educación propiciará su integración a los planteles de educación básica regular.
Para la identificación y atención educativa de los alumnos con capacidades y aptitudes sobresalientes, la autoridad educativa federal dictaminará quién los evaluará.
Educación especial incluye la orientación a los padres o tutores, así como también a los maestros y personal de escuelas de educación básica regular que integren a los alumnos con necesidades especiales de educación.

2. Ley federal para prevenir y eliminar la discriminación (2003)

Dentro de esta ley, se especifica que es discriminación, la cual se define como:

”Toda distinción, exclusión o restricción que, basada en el origen étnico o nacional, sexo, edad, discapacidad, condición social o económica, condiciones de salud, embarazo, lengua, religión, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra, tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personas.”

3. Ley general para la inclusión de las personas con discapacidad (2011)

Esta ley es la que hace una reglamentación más específica y detallada para la inclusión de personas con discapacidad.
Un extracto de las ideas más sobresalientes acerca de los derechos de las personas con discapacidad o NEE:

Promover, proteger y asegurar el pleno ejercicio de los derechos humanos y libertades fundamentales de las personas con discapacidad, asegurando su plena inclusión a la sociedad en un marco de respeto e igualdad de oportunidades.
Accesibilidad. Se exigen las medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás. Ya sea en las escuelas, medios de transporte, medios de comunicación y tecnologías de información.
Asistencia Social. Son las acciones que modifican y mejoran las circunstancias de carácter social que impidan el desarrollo integral del individuo, hasta lograr su incorporación a una vida plena y productiva.
Educación Especial. La educación especial está destinada a individuos con discapacidades transitorias o definitivas, así como a aquellos con aptitudes sobresalientes. Atenderá a los educandos de manera adecuada con base en sus propias condiciones, con equidad social incluyente y con perspectiva de género.
Educación Inclusiva. Es la educación que propicia la integración de personas con discapacidad a los planteles de educación básica regular, mediante la aplicación de métodos, técnicas y materiales específicos.
Los principios que deberán observar las políticas públicas, son:

La equidad
La justicia social
La igualdad de oportunidades
El respeto a la evolución de las facultades de los niños y las niñas con discapacidad

3.2 Servicios de Educación Especial en México

Durante la década de los ochenta, los servicios de Educación Especial se clasificaban en dos modalidades: indispensables y complementarios.

Los servicios de carácter indispensable

Funcionaban en espacios específicos separados de la educación regular y estaban dirigidos a los niños, las niñas y los jóvenes con discapacidad (SEP, 2006).

Centros de Intervención Temprana
Escuelas de Educación Especial
Centros de Capacitación de Educación Especial
Grupos integrados B para niños con deficiencia mental leve
Grupos integrados para hipoacúsicos

Los servicios complementarios

Atendían a alumnas y alumnos inscritos en la educación básica general, que presentaban dificultades de aprendizaje, aprovechamiento escolar, lenguaje y conducta (SEP, 2006):

Centros Psicopedagógicos
Grupos Integrados A
Unidades de Atención a Niños con Capacidades y Aptitudes Sobresalientes (CAS)

Los servicios de educación especial cambiaron obedeciendo dos propósitos principales (SEP, 2006):

Combatir la discriminación y la segregación derivada de que los niños con discapacidad se encontraban separados del resto de la población infantil
Acercar los servicios a las personas con discapacidad que no habían tenido acceso a ellos

Los servicios de educación especial actuales son:

Haz clic en cada pestaña para conocer más información

Centros de Atención Múltiple (CAM)

Fueron resultado de la transformación de los servicios escolarizados de educación especial y se definen como la institución educativa que ofrece educación básica para alumnos que presenten necesidades educativas especiales, con o sin discapacidad. Los CAM ofrecen los distintos niveles de la educación básica utilizando los programas de estudio generales, con las adaptaciones pertinentes. Asimismo, se organizaron grupos/grado en función de la edad de los alumnos, lo cual llevó a alumnos con distintas discapacidades a un mismo grupo.

Unidades de Servicios de Apoyo a la Educación Regular (USAER)

Se creó con el propósito de promover la integración de las niñas y niños con NEE a las aulas y escuelas de educación inicial y básica regular. Estas unidades se formaron principalmente con el personal que atendía los servicios complementarios; y se promovió la conversión de los Centros de Atención Psicopedagógica de Educación Preescolar (CAPEP) en servicios de apoyo para los jardines de niños.

Unidades de Orientación al Público (UOP)

Su creación radica en la necesidad de informar y ayudar a las personas que se encuentra alrededor de niños y jóvenes con NEE o con discapacidad, dentro de estas unidades se brinda información y orientación a padres de familia y maestros.

Es importante tomar en cuenta que el Gobierno Federal se ha esforzado por regular y normar las prácticas educativas para la atención de las personas con Necesidades Educativas Especiales con o sin discapacidad. El establecimiento de leyes y normas específicas de educación especial, así como la creación de centros de apoyo, son estrategias que indudablemente han mejorado la calidad de vida de las personas con discapacidad, sin embargo, aún falta mucho por hacer y mejorar.