Contexto


Automotrices japonesas

Las fábricas de Nissan, Infiniti, Toyota, Mazda y Honda suman una inversión de 5,930 millones de dólares y representan 58.3% del total de los capitales requeridos para las últimas nueve plantas de ensamble que han entrado en operación o lo harán en México a más tardar en el 2019. “El AAE ha otorgado a las empresas japonesas la certidumbre legal para permitirles expandir sus operaciones en México”, sostuvo Carlos Almada, embajador de México en Japón (Morales, 2015).

Al 2014, el 30% de la producción de automóviles en México correspondió a automotrices japonesas y se estima que el próximo año incremente.

El tratado de libre comercio con Japón lleva 10 años, y la producción de automóviles en plantas japonesas se ha incrementado en un 325%.

Haz clic en cada apartado para conocer su información

Ilustración 8 Obtenido de El economista: http://eleconomista.com.mx/industrias/2015/05/04/japon-motorizo-mexico-decada-pacto-comercial

Ahora reflexiona:

¿Qué implicaciones tiene una mayor producción de automóviles por parte de empresas japonesas en México? ¿Consideras que un TLC contribuye a estas operaciones? ¿Cómo?

Explicación


México, tiene firmados tratados comerciales en el continente asiático con dos países: Israel y Japón. Ante las mismas necesidades estos países colaboraron para establecer un área de libre comercio con México a fin de eliminar las barreras al comercio, promover la inversión recíproca y la cooperación bilateral.

Haz clic en cada apartado para conocer su información

Entrada en Vigor

1 de julio de 2000

Objetivo

Establecer una Zona de Libre Comercio para intensificar el comercio y la economía

Objetivos Específicos

  • Eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de bienes y servicios.
  • Promover condiciones de competencia leal en la Zona de Libre Comercio.
  • Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión.
  • Crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento del tratado, para su administración conjunta y solución de controversias.
  • Establecer lineamientos para la ulterior cooperación bilateral y multilateral encaminada a ampliar y mejorar los beneficios del tratado.

Entrada en Vigor

Objetivo

Establecer una Zona de Libre Comercio

Objetivos Específicos

  • Liberalizar y facilitar el comercio de bienes y servicios.
  • Aumentar las oportunidades y fortalecer la protección de inversión.
  • Incrementar las oportunidades para los proveedores en las compras del sector Público.
  • Promover la cooperación y la coordinación para competencia.
  • Fomentar la cooperación bilateral y la mejora del ambiente de negocios.

14.1 Israel

La economía israelí es una de las principales de Oriente Medio. Las negociaciones comerciales entre México e Israel iniciaron en abril de 1998. Después de diez rondas de negociación las partes concluyeron un acuerdo que preveía la creación de un área de libre comercio. El tratado de libre comercio (TLC) entre México e Israel fue suscrito el 6 de marzo de 2000.

Este tratado, en el tema de acceso de bienes a los mercados incluyo una liberalización negociada del 99% del comercio bilateral. En el sector agropecuario, la mitad de las exportaciones mexicanas a Israel tienen arancel cero desde la entrada en vigor del acuerdo, el 25% tienen acceso inmediato libre de arancel bajo cuota y el 12% resultó con reducciones entre el 25 y 50% sobre los aranceles aplicados. A partir de 2005, todos los bienes industriales se beneficiaron de la eliminación del arancel. También se incluyó el reconocimiento de productos distintivos e indicaciones geográficas.

Foto10
Foto10
Foto10
Foto10
Foto10

México vende a Israel principalmente automóviles, petróleo, computadoras, refrigeradores, instrumental médico, entre otros productos. A su vez, México compra a Israel productos como aparatos de redes LAN, fertilizantes y abonos, construcciones prefabricadas para invernaderos, mallas para invernaderos, semillas de hortalizas y baterías.

Ilustración 9 US $ mn. Elaboración propia, datos obtenidos de © Euromonitor International

Las importaciones de México de bienes provenientes de Israel han sido mayores a las exportaciones de México a Israel. A partir del 2000 se percibe una mejoría en las exportaciones mexicanas, sin embargo lo mismo sucede con las exportaciones de Israel y con una tasa de crecimiento superior a la de México.

Por su parte el alcance de este TLC es importante pues otorga una entrada sustanciosa al continente asiático mediante uno de los principales países en este:

Israel

PIB
US$mn

305,644.20

Población
'000

8,210.40

Investiga y determina si México se ha beneficiado de este TLC y cuál es el resultado de su interacción comercial con cada país (incluir saldo de balanza comercial)


 

14.2 Japón

En 1999 Japón creó un comité, en el marco de un organismo gubernamental denominado Japan External Trade Organization (JETRO, por sus siglas en inglés), con el objeto de fortalecer las relaciones bilaterales con México. Posteriormente, dicho organismo publicó un informe donde concluía que, la negociación de un tratado de libre comercio (TLC) con México, podría representar un instrumento para estrechar relaciones económicas entre los dos países (Organización de los Estados Americanos, 2015).

El 5 de junio de 2001, el presidente de México y el primer ministro de Japón acordaron establecer un grupo de estudio conjunto, cuyo objetivo principal consistiría en  analizar la conveniencia de negociar un TLC bilateral. El Grupo de Estudio Conjunto México-Japón sobre el Fortalecimiento de las Relaciones Económicas Bilaterales, compuesto de funcionarios de la administración, instituciones universitarias y representantes de sectores empresariales, celebró un total de siete reuniones de setiembre de 2001 a julio de 2002 y publicó un informe final en julio de 2002 (Organización de los Estados Americanos, 2015).

El Acuerdo para el Fortalecimiento de la Asociación Económica México-Japón (AAE) fue firmado el 17 de septiembre de 2004.

Este acuerdo enmarca cuatro principales temas en la relación entre México y Japón:

Exportación. Como desarrollo de la presencia de productos mexicanos en nuevos mercados.
Importación. Como el acceso a un menor costo de insumos, particularmente de alto contenido tecnológico.
Atracción de inversión. Como incremento de la producción en sectores de alto valor agregado en nuestro país
Cooperación. Como aprovechamiento de los beneficios de la liberalización y apertura de los mercados de bienes, servicios y capitales en el marco del Acuerdo.

 El AAE es considera como un tratado de libre comercio pues incorpora los elementos de uno, como: comercio de bienes, reglas de origen, procedimientos aduaneros, salvaguardias, inversión, servicios, compras de gobierno, política de competencia, solución de controversias. Adicionalmente, el acuerdo contempló disposiciones relativas a cooperación bilateral que permitirían aprovechar de mejor manera la liberalización y apertura de los mercados de bienes, servicios y capitales entre los dos países.

El acuerdo incluyó 796 productos, que representan un 99% de las exportaciones mexicanas a Japón, con acceso preferencial  a la entrada en vigor del acuerdo. La eliminación de aranceles quedaría de la siguiente forma para algunos de los productos comercializados:

Haz clic en cada apartado para conocer su información

Limones
Espárrago
Mango
Huevo
Vino
Tequila

Uvas
Melones
Salsas
Fresas congeladas
Nueces
Jugo de toronja

Plátano
Duraznos preparados
Mermeladas
Jaleas
Vegetales preparados
Harina de maíz

Por otra parte, se negoció un acceso preferencial con cuotas para productos sensibles para Japón y de gran interés para el sector productivo mexicano, entre ellos los siguientes: carne de puerco, de res, de pollo; naranja, puré de tomate, miel, cátsup, pasta, jugo de tomate, salsa de tomate, dextrinas, sorbitol, entre otros.

En el tema de productos pesqueros, México se benefició de acceso inmediato libre de arancel para el 80% de las exportaciones de productos pesqueros que destinaba a Japón. Entre estos productos están el atún aleta amarilla fresco y enlatado, camarón, crustáceos, moluscos y pulpos.

México otorgó acceso inmediato al mercado mexicano al 44% de las fracciones arancelarias, incluyendo productos que no se producen en el país e insumos para la industria nacional, principalmente productos de alta tecnologías. A 5 años de la entra en vigor, México se comprometió a abrir el 9% de las fracciones arancelarias, en las cuales se encuentra incluidos productos químicos, fotográficos, textiles, y automotriz; y a 10 años, permitiría el acceso gradual del 47% de las fracciones arancelarias que incluyen productos de manufactura o producción nacional.

Se mantuvieron casos especiales de forma aislada como los de la industria automotriz y el sector de acero.

Ilustración 10 US $ mn. Elaboración propia, datos obtenidos de © Euromonitor International

Pese a los esfuerzos de México en las negociaciones, las exportaciones mexicanas se han comportado en niveles inferiores a las importaciones al país de productos proveniente de Japón. A partir del 2005, la tasa de crecimiento de las exportaciones de Japón hacia México incrementó considerablemente, mientras que las exportaciones mexicanas a pesar de la entrada en vigor del tratado se mantuvieron en niveles muy similares, que a la fecha no han podido alcanzar al comercio de bienes proveniente de Japón.

El alcance de este tratado se ve representado por una economía fuerte como la de Japón, la cual ha sabido utilizar las herramientas de este acuerdo para el beneficio de su crecimiento:

Japan

PIB
US$mn

4,607,012.30

Población
'000

127,090.00

Tabla 5 Elaboración propia, datos obtenidos de © Euromonitor International

Investiga y determina si México se ha beneficiado de este TLC y cuál es el resultado de su interacción comercial con cada país (incluir saldo de balanza comercial).


14.3 Acuerdo de Asociación Transpacífica (TPP)

Ilustración 11 (Forbes, 2015)

El Acuerdo de Asociación Transpacífica (TPP) es considerado como el pacto comercial más grande en la historia, cuyas negociaciones se mantuvieron en secreto en los últimos cinco años. A este acuerdo se suman México y 11 naciones más, economías que en conjunto alcanzan al 40% del PIB mundial, y sus exportaciones equivalen a 23% por ciento de las ventas globales, con una población en conjunto de 811 millones de personas, según datos del Fondo Monetario Internacional.

Australia

Brunéi

Canadá

Chile

Estados Unidos

Japón

Malasia

México

Nueva Zelanda

Perú

Singapur

Vietnam

El TPP fue suscrito el 6 de octubre de 2015, siendo el acuerdo comercial plurilateral más relevante y ambicioso a nivel internacional por la cobertura de productos y los temas que adopta. Se espera que el acuerdo sea firmado por todos los representantes correspondientes de cada país al primer trimestre del 2016, de acuerdo a la cláusula que incluye este, la cual impone un plazo de 24 meses para la conclusión de los procesos y la entrada en vigor.

Aunque el texto aún no es presentado y se desconocen algunas de sus vertientes, los temas sobre los cuáles han otorgado avance y se incluyen dentro del TPP son los siguientes:

Dentro de los principales motivos de México para formar parte del TPP destacan las oportunidades en alrededor 19 sectores económicos que incluyen 191 fracciones arancelarias, de las cuáles las más importantes para el país son las referentes a productos agroindustriales, vehículos y autopartes, químicos y farmacéuticos, aceros y manufacturas, equipo eléctrico y electrónico, cosméticos y artículos de higiene personal.

El acuerdo tiene un gran alcance que impacta fuertemente a diversas variables económicas en los diferentes países. El acuerdo podría remodelar industrias e influenciar los precios de una variedad de productos, pues se habla de un acuerdo extenso en fracciones arancelarias. También impactará el flujo del comercio mediante la libertad de impuestos en la mayoría de los bienes, así como la reducción significativa de aranceles sobre otros. Se incluye también temas específicos sobre algunas industrias como lo es el periodo de exclusividad para los medicamentes biológicos derivados de organismos vivos, y la protección de patentes para los productos farmacéuticos.

Según analistas, este acuerdo presentaría algunas ventajas y desventajas para México:

Haz clic en cada apartado para conocer su información

Ventajas
  • Tener acceso a 11 de las economías más importantes del mundo.
  • Acumulación de origen y obtención de reciprocidad de los Estados miembros TPP.
  • Diversificación de mercados.
  • Aumentar el atractivo de México como destino de Inversión Extranjera Directa (IED).
  • Posibilidad de colocar productos mexicanos por un valor de alrededor de 150 mil millones de dólares en varios sectores clave de la exportación.
  • Posibilidad de exportar a otros mercados productos terminados aprovechando la ventaja de que un 90 por ciento de las importaciones de Asia Pacífico son productos intermedios o de capital.
Desventajas
  • Podría restarle ventajas que México tiene frente al TLCAN, es decir, el acceso preferente a la mayor economía del mundo y la amplia integración de las cadenas de suministro con EU y les otorgue el resto de los miembros del TPP piso parejo.
  • México tendría que recortar más sus aranceles frente a los demás integrantes, con excepción de Vietnam.
  • Grupos que se oponen al TPP han advertido que muchas cláusulas pueden afectar la soberanía nacional.
  • Existen algunos acuerdos que aún son desconocidos y que han sido negociados por gobiernos y las grandes corporaciones, lo cual podría dejar en desventaja a las pequeñas y medianas empresas.

Ilustración 12 Datos obtenido de (El Financiero, 2015)

Cierre


Los TLC brindan oportunidades de negocio que desarrollan industrias en los países. Los resultados en la región Asia-Pacífico del comercio con México han sido la base para la construcción de la industria más fuerte en México. El acuerdo con Japón significó para México exportaciones al país asiático de 2,609 millones de dólares al 2014, un aumento en 10 años del 119%. Por otra parte este flujo de mercancías ha tenido importaciones por 17,545 millones de dólares.

Las importaciones mexicanas provenientes de Japón son bienes intermedios o de capital, utilizado para la producción de artículos que destinan en su mayoría al mercado de exportación, como sucede en las plantas armadoras de automóviles.

El TLC con Japón brinda a las empresas japonesas la seguridad y permite analizar los beneficios que puede otorgar el país para sus operaciones, de igual forma se esperaría que las empresas mexicanas, tomaran cada vez mayo liderazgo y aprovecharan los beneficios que otorga Japón para el desarrollo de sus operaciones.

El acuerdo más reciente será una de las mayores aperturas comerciales de México, después del TLCAN, pues implica que México firme 6 nuevos TLC en un solo documento. Este acuerdo pretende eliminar aranceles a todos los productos existentes (12,100 clasificaciones) entre seis países nuevos de la región Asia-Pacífico. Con el resto de los países que conforman el acuerdo, cinco, México ya cuenta con un TLC, por lo que la apertura comercial entre ellos ya se encuentra activa. Aun así el comercio entre estos dará un giro, pues de tener México, relaciones independientes entre cada uno de los países, el TPP integrará entre todas partes diversos aspectos, como reglas de origen comunes, lo que fortalece el comercio entre estos países y lo hace más competitivos frente a otros, específicamente sobre China.

México tiene la oportunidad de incrementar las exportaciones de sus productos más competitivos como automóviles, productos agrícolas, como el aguacate, entre otros. Sin embargo, la contraparte de este beneficio es la libre entrada para los productos más competitivos de los demás países a México, como lácteos de Nueva Zelanda, calzado y prendas de Vietnam, aceite de coco de Malasia, entre otros. La industria mexicana debe estar preparada para competir frente a los nuevos productos en el mercado interno, y estar alertas a posibles prácticas desleales.

Aunque el TPP trae aspectos positivos para México, también pone en riesgo algunos otros, y beneficios marginales para el país. El alcance del acuerdo es muy amplio, y en este participan economías muy fuertes, como EUA y Japón, las cuales podrían inclinar la balanza fácilmente.

¿Cuál crees que sea el impacto del nuevo acuerdo en México? ¿Qué empresas mexicanas consideras que deban prever la entrada de nuevos productos?

Checkpoint


Antes de dar por concluido el tema, asegúrate de comprender:

  • Cuál es el tratado más significativo para México y por qué.
  • Cuáles son los principales temas que aborda el TLC con Japón.
  • Los beneficios que promete la alianza transpacífica para México.

Glosario


A continuación se muestra una serie de conceptos que utilizaremos a lo largo del curso, revísalos, en caso que tengas alguna duda es importante que los busques en el diccionario o un libro especializado:

Balanza comercial

Zona de libre comercio

Competetivividad

Referencias


  • El Financiero. (2015). 6 preguntas y respuesta sobre el TPP. Recuperado de http://www.elfinanciero.com.mx/economia/preguntas-y-respuestas-sobre-el-tpp.html
  • Euromonitor International (2015). Statistics - Annual Data. Recuperado de © Euromonitor International.
  • Revista Forbes. (2015). TPP is a mistake. Recuperado de http://www.forbes.com/sites/jplehmann/2015/04/09/tpp-is-a-mistake/
  • Morales, R. (2015). Japón motorizó a México en una década de pacto comercial. Recuperado de http://eleconomista.com.mx/industrias/2015/05/04/japon-motorizo-mexico-decada-pacto-comercial
  • SICE. (2015). Organización de los Estados Americanos. Recuperado de http://www.sice.oas.org/Trade/meis_s/index.asp